根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與比利時王國聯(lián)邦食品鏈安全局關(guān)于比利時甜椒輸華植物檢疫要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下相關(guān)要求的比利時甜椒進(jìn)口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《中華人民共和國海關(guān)總署與比利時王國聯(lián)邦食品鏈安全局關(guān)于比利時甜椒輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
本公告中的甜椒,是指在比利時境內(nèi)種植和加工(分揀或包裝)的甜椒(Capsicum annuum或Capsicum grossum)果實。
三、企業(yè)注冊
輸華甜椒種植基地、包裝廠應(yīng)經(jīng)比利時王國聯(lián)邦食品鏈安全局(以下稱比方)審核備案,并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱中方)批準(zhǔn)注冊。注冊信息應(yīng)包括名稱、地址、產(chǎn)品和注冊號碼,以便在輸華甜椒不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。在貿(mào)易開始前,比方應(yīng)向中方提供注冊名單,經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后,在中方網(wǎng)站上公布。
四、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.錁紋夜蛾Chrysodeixis chalcites
2.三葉斑潛蠅Liriomyza trifolii
3.尖鐮孢菌Fusarium oxysporum
4.番茄斑萎病毒Tomato spotted wilt virus (TSWV)
5.番茄褐色皺果病毒Tomato brown rugose fruit virus (ToBRFV)
五、出口前管理
(一)種植基地管理。
1.輸華甜椒種植基地應(yīng)在比方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系,實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),維持種植基地衛(wèi)生條件,如周圍無影響甜椒生產(chǎn)的污染源,并執(zhí)行有害生物綜合治理(IPM),包括有害生物監(jiān)測、化學(xué)防治、生物防治以及農(nóng)事操作等控制措施。
2.輸華種植基地的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受比方培訓(xùn)。
3.輸華種植基地應(yīng)保留有害生物監(jiān)測及防治記錄至少兩年,并應(yīng)要求向中方提供。有害生物監(jiān)測和防治記錄應(yīng)當(dāng)至少包括監(jiān)測時間、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、采取的防治措施,以及生長季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。
4.針對番茄褐色皺果病毒,比方應(yīng)基于國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第4號(ISPM 4)原則建立番茄褐色皺果病毒非疫區(qū),并得到中方的認(rèn)可。應(yīng)要求,比方應(yīng)及時向中方提供非疫區(qū)維護(hù)的相關(guān)資料。如在非疫區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)番茄褐色皺果病毒,相關(guān)非疫區(qū)地位將被暫停。比方應(yīng)在48小時內(nèi)通報中方,并立即啟動應(yīng)急計劃。比方根除疫情并經(jīng)中方批準(zhǔn)后,非疫區(qū)地位方可恢復(fù)。若未建立非疫區(qū)的,比方應(yīng)實施田間調(diào)查,確認(rèn)種植基地在生長季未發(fā)生番茄褐色皺果病毒,并在出口前對該批果實抽取代表性樣品,采用RT-PCR或?qū)崟r熒光RT-PCR方法進(jìn)行檢測,如檢測結(jié)果為陽性,該種植基地甜椒不得向中國出口。
5.針對錁紋夜蛾、三葉斑潛蠅,種植基地應(yīng)在甜椒生長季每周開展一次監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)上述有害生物,應(yīng)及時采取有效防控措施。
6.針對尖鐮孢菌,種植基地應(yīng)在甜椒生長季至少每月開展一次監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,應(yīng)采取樣品送實驗室檢測。如確認(rèn)為尖鐮孢菌,應(yīng)及時采取有效防控措施。
7.針對番茄斑萎病毒,種植基地應(yīng)在甜椒生長季每周開展一次監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,應(yīng)采取樣品送實驗室檢測。如確認(rèn)為番茄斑萎病毒,則該種植基地的甜椒不得向中國出口。
(二)包裝廠管理。
1.輸華甜椒的加工、包裝、儲藏和裝運(yùn)過程,應(yīng)在比方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2.輸華甜椒的包裝應(yīng)在注冊包裝廠完成。包裝廠應(yīng)保證原料來自注冊種植基地。包裝廠及冷庫應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件,并具有防蟲網(wǎng)或紫外線燈等防護(hù)設(shè)施以防受有害生物再感染。
3.在加工過程中,甜椒應(yīng)經(jīng)人工挑揀、篩選、清潔等工序,以確保不帶有害生物活體、植物殘體、土壤和其他外來雜質(zhì)。
4.為保持甜椒的質(zhì)量,包裝好的甜椒如需儲藏應(yīng)立即入庫,并單獨(dú)存放,避免受到有害生物的再次感染。
5.注冊包裝廠或出口商應(yīng)建立溯源體系,以保證輸華甜椒可追溯至注冊種植基地,記錄加工處理和包裝日期、來源種植基地名稱或其注冊號碼、甜椒數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、目的地國家、集裝箱號碼、封識號碼等信息。記錄應(yīng)保留至少兩年。
(三)包裝要求。
1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過,符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝,應(yīng)符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(ISPM 15)要求。
2.每個包裝箱上應(yīng)以中文或英文標(biāo)注產(chǎn)品名稱、出口國家、種植基地名稱或注冊號碼、包裝廠名稱或注冊號碼等信息。每個托盤應(yīng)以中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。如沒有采用托盤(如航空貨物),則每個包裝箱應(yīng)采用同樣標(biāo)注。
3.裝載輸華甜椒的集裝箱應(yīng)具備良好的衛(wèi)生條件,并加施封識,抵達(dá)中國進(jìn)境口岸時其封識應(yīng)完好無損。
(四)出口前檢疫。
1.比方應(yīng)對輸華甜椒實施出口前檢疫,確保其不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
2.在貿(mào)易開始的前兩年,比方應(yīng)對每批貨物按照2%的比例進(jìn)行抽樣檢查。如果前兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題,抽查樣品比例可降為1%。
3.如果發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、土壤或植物殘體,整批貨物不得出口到中國。比方應(yīng)立即暫停相關(guān)種植基地及包裝廠甜椒出口,直到查明原因并采取有效的改進(jìn)措施。同時,保存相關(guān)記錄并應(yīng)要求向中方提供。
(五)植物檢疫證書要求。
經(jīng)出口前檢疫合格的貨物,比方應(yīng)出具植物檢疫證書,并附加英文聲明:“The consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Bell Peppers from Belgium to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合比利時甜椒輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
六、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
輸華甜椒到達(dá)中國進(jìn)境口岸時,中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。
(一)有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1.核查植物檢疫證書是否符合本公告第五條第(五)項的規(guī)定。
2.核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第五條第(三)項的規(guī)定。
(二)進(jìn)境檢驗檢疫。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對進(jìn)口甜椒實施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
(三)不合格處理。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)批準(zhǔn)的種植基地、包裝廠,則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物,或發(fā)現(xiàn)土壤、植物殘體等,則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。
3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
4.發(fā)現(xiàn)上述不合格情況,中方將及時向比方通報,并視情況暫停相關(guān)種植基地、包裝廠的甜椒進(jìn)口。比方應(yīng)查明不合格原因并采取改進(jìn)措施,防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)比方整改結(jié)果,決定是否取消暫停措施。