根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)、中華人民共和國海關(guān)總署與馬來西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部有關(guān)馬來西亞水產(chǎn)飼料輸華檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定,自即日起,允許符合以下相關(guān)要求的馬來西亞水產(chǎn)飼料進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》;
(二)《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(三)《中華人民共和國海關(guān)總署與馬來西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部關(guān)于馬來西亞水產(chǎn)飼料輸華檢疫和衛(wèi)生要求的議定書》。
二、允許進(jìn)口商品名稱
本公告中的水產(chǎn)飼料是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供水生動(dòng)物食用的產(chǎn)品,包括添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料等。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
(一)輸華水產(chǎn)飼料的生產(chǎn)加工企業(yè),應(yīng)實(shí)施以危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)原理為基礎(chǔ)的衛(wèi)生管理體系,經(jīng)馬來西亞官方主管部門批準(zhǔn),并接受其監(jiān)督檢查。其產(chǎn)品應(yīng)符合馬來西亞的相關(guān)法律法規(guī),并被允許在馬來西亞國內(nèi)市場自由銷售。
(二)輸華水產(chǎn)飼料的生產(chǎn)加工企業(yè),須經(jīng)馬來西亞農(nóng)業(yè)及糧食安全部(以下稱“馬方”)向中華人民共和國海關(guān)總署(以下稱“中方”)推薦,獲得中方注冊登記后方可向中國出口水產(chǎn)飼料。
四、原料及產(chǎn)品要求
(一)水生動(dòng)物源性原料應(yīng)來自馬來西亞本國水域的養(yǎng)殖或野生水生動(dòng)物,或公海捕撈的水生動(dòng)物,以及這些水生動(dòng)物用于生產(chǎn)供人類食用水產(chǎn)品的加工副產(chǎn)品;陸生動(dòng)物源性原料應(yīng)來自符合世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(WOAH)規(guī)定并經(jīng)中方認(rèn)可的非疫區(qū)。
(二)不得使用因撲滅動(dòng)物疫情而淘汰的動(dòng)物或者死因不明的動(dòng)物作為原料。
(三)不得添加任何不明來源或種類的動(dòng)物源性原料。
(四)植物源性原料不得含有危害動(dòng)物健康的有毒有害物質(zhì),包括未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
(五)經(jīng)中方允許使用的第三國原料,應(yīng)合法進(jìn)口并可追溯至原產(chǎn)國。
(六)輸華水產(chǎn)飼料屬中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)口產(chǎn)品登記范圍的,還應(yīng)滿足進(jìn)口產(chǎn)品登記要求。
(七)輸華水產(chǎn)飼料應(yīng)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB13078)要求。
五、生產(chǎn)工藝要求
(一)輸華水產(chǎn)飼料應(yīng)經(jīng)過中心溫度不低于90℃,持續(xù)時(shí)間不少于30分鐘熱處理,或采用經(jīng)中方認(rèn)可的其它等效處理方式。
(二)水產(chǎn)飼料輸華前,應(yīng)經(jīng)馬來西亞官方隨機(jī)抽樣檢測沙門氏菌和腸桿菌科,并符合以下要求:
沙門氏菌:25克樣品中未檢出:n=5, c=0, m=0, M=0;
腸桿菌科:1克樣品中:n=5, c=2, m=10, M=300;
n-檢驗(yàn)的樣品數(shù);
m-細(xì)菌數(shù)的閾值;如果所有樣品中細(xì)菌數(shù)都沒有超過m,該結(jié)果為合格;
M-細(xì)菌數(shù)的最大值;如果有1個(gè)或多個(gè)樣品中細(xì)菌數(shù)等于或大于M,該結(jié)果為不合格;
c-細(xì)菌數(shù)介于m與M之間的樣品數(shù),如果其它樣品的細(xì)菌數(shù)是小于或等于m,該結(jié)果仍認(rèn)為可接受。
六、包裝、標(biāo)簽和存儲運(yùn)輸要求
(一)輸華水產(chǎn)飼料須用全新、潔凈,且密封性和防潮性能良好、不易破損的包裝材料進(jìn)行包裝。
(二)包裝需加施中文標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》(GB 10648)的要求。
(三)貨物外包裝需注明生產(chǎn)加工企業(yè)名稱及注冊登記號碼,并標(biāo)注“僅用作飼料”等警示語。
(四)輸華水產(chǎn)飼料的生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸過程應(yīng)采取有效措施避免污染。
七、出口前查驗(yàn)和證書要求
馬來西亞官方應(yīng)對輸華水產(chǎn)飼料進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,并出具衛(wèi)生證書,證明水產(chǎn)飼料符合雙邊議定書的要求。向中國出口的每批水產(chǎn)飼料均須隨附一份正本官方衛(wèi)生證書。
八、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫要求
(一)檢疫審批。
進(jìn)口馬來西亞水產(chǎn)飼料,應(yīng)事先辦理檢疫審批手續(xù),取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(部分取消檢疫審批的產(chǎn)品除外)。
(二)證單核查。
1.核查是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查是否來自注冊登記企業(yè)。
3.核查衛(wèi)生證書是否真實(shí)有效。
(三)貨物檢查。
中國海關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合本公告要求,對進(jìn)口馬來西亞水產(chǎn)飼料實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
(四)不合格情況處理。
1.無有效的衛(wèi)生證書,作退回或銷毀處理。
2.來自非注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,作退回或銷毀處理。
3.檢出未經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)物源性成分,作退回或銷毀處理。
4.檢出未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分,作退回或銷毀處理。
5.發(fā)現(xiàn)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物或其他禁止進(jìn)境物,按照相關(guān)法律法規(guī)作退回或銷毀處理。
6.經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不符合中國飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,作除害、退回或者銷毀處理。
7.發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的,由貨主或代理人負(fù)責(zé)整理完好。包裝破損且有傳播動(dòng)植物疫病風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)對所污染的場地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。
發(fā)現(xiàn)重大安全衛(wèi)生問題,中方將向馬方通報(bào),并視情采取暫停相關(guān)企業(yè)甚至?xí)和qR來西亞相關(guān)產(chǎn)品輸華等措施。