12月海關總署公告匯總
海關總署公告2022年第120號(關于進口服裝采信要求的公告)
根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國海關進出口商品檢驗采信管理辦法》(以下簡稱《采信辦法》),海關總署決定對進口服裝檢驗實施采信管理。現(xiàn)就有關事項公告如下:
一、實施采信商品范圍
根據(jù)進口服裝質(zhì)量安全風險評估結(jié)果,進口貨物收貨人或者其代理人進口《實施采信的進口服裝商品編號清單》(見附件1)所列服裝的,可以委托采信機構(gòu)實施檢驗,海關依照《采信辦法》的規(guī)定對采信機構(gòu)的檢驗結(jié)果實施采信。
二、檢驗項目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗方法
采信機構(gòu)應當按照《進口服裝采信檢驗項目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗方法》(見附件2)要求對進口服裝實施檢驗。
三、檢驗報告內(nèi)容
采信機構(gòu)接受進口貨物收貨人或者其代理人委托,對進口服裝實施檢驗并出具檢驗報告。檢驗報告應當符合《采信辦法》第十三條的規(guī)定并隨附采信商品照片。
四、檢驗報告有效期
采信機構(gòu)出具的檢驗報告,自簽發(fā)之日起,一年內(nèi)有效。
五、采信機構(gòu)要求
(一)申請條件。
檢驗機構(gòu)申請納入進口服裝采信機構(gòu)目錄管理的(以下簡稱申請機構(gòu)),除滿足《采信辦法》第七條第一、二、四、五、六款規(guī)定外,還應滿足以下要求:
1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊的檢驗機構(gòu),應當取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定(CMA)或者獲得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)實施的ISO/IEC 17025認可,且檢驗能力范圍應包括本公告附件2所列明的檢驗項目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗方法。
2.在中華人民共和國境外注冊的檢驗機構(gòu),應當獲得由國際實驗室認可合作組織互認協(xié)議(ILAC-MRA)簽約認可機構(gòu)實施的ISO/IEC 17025體系認可,且檢驗能力范圍應包括本公告附件2所列明的檢驗項目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗方法。
(二)申請方式。
申請機構(gòu)應當按照《采信辦法》第八條規(guī)定向海關提交申請材料。具體申請路徑如下:中國國際貿(mào)易單一窗口(https://www.singlewindow.cn)—業(yè)務應用—標準版應用—檢驗檢疫—進出口商品檢驗采信。申請流程詳見《“海關進出口商品檢驗采信機構(gòu)目錄管理”事項服務指南》(見附件3)。
六、申報要求
進口貨物收貨人或者其代理人進口貨物如需申請實施采信,申報時應在“貨物屬性”欄按照“檢驗結(jié)果需采信”類型申報,在對應貨物項號的“產(chǎn)品資質(zhì)”欄中錄入“采信機構(gòu)代碼/檢驗報告編號”,并在“隨附單據(jù)”欄上傳《質(zhì)量安全符合性聲明》(見附件4),海關按照《采信辦法》實施采信。
本公告自2022年12月1日起執(zhí)行。
特此公告。
海關總署公告2022年第121號(關于進口坦桑尼亞野生水產(chǎn)品檢驗檢疫要求的公告)
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署和坦桑尼亞聯(lián)合共和國畜牧業(yè)和漁業(yè)部有關坦桑尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求規(guī)定,即日起,允許符合以下相關要求的坦桑尼亞野生水產(chǎn)品進口:
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
(二)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》;
(三)《中華人民共和國海關總署和坦桑尼亞聯(lián)合共和國畜牧業(yè)和漁業(yè)部關于坦桑尼亞輸華野生水產(chǎn)品的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》(以下簡稱《議定書》)。
二、進口產(chǎn)品范圍
野生水產(chǎn)品,是指野生的、供人類食用的水生動物產(chǎn)品及其制品,不包括《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)附錄和中國國家重點保護野生動物名錄所列物種、活水生動物及水生動植物繁殖材料。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(包括捕撈船、加工船、運輸船、加工企業(yè)、獨立冷庫),應獲坦桑尼亞官方批準并受其有效監(jiān)督。生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件應當符合坦桑尼亞和中國有關獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》,向中國出口野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應當由坦桑尼亞聯(lián)合共和國畜牧業(yè)和漁業(yè)部(以下稱坦方)向中華人民共和國海關總署(以下稱中方)推薦注冊。未經(jīng)注冊,不得向中國出口。
四、進口產(chǎn)品要求
坦方應確保輸華野生水產(chǎn)品符合以下條件:
(一)在本國或國際水域合法捕撈。
(二)原料及產(chǎn)品均未在以下所列問題的涉及區(qū)域:
1.坦桑尼亞境內(nèi)發(fā)生《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》中列明的和世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)規(guī)定的必須通報的和《議定書》產(chǎn)品相關的水生動物疫病,使輸華野生水產(chǎn)品受到或可能受到感染;
2.坦桑尼亞境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件,已經(jīng)影響或可能影響輸華野生水產(chǎn)品;
3.坦方已輸華或擬輸華野生水產(chǎn)品嚴重違反中國和坦桑尼亞法律法規(guī)以及《議定書》規(guī)定;
4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件,如員工感染新冠肺炎等重大傳染病,已經(jīng)污染或可能污染輸華野生水產(chǎn)品及其包裝、運輸工具。
(三)未直接或間接使用雙方禁用的藥物或添加劑,按規(guī)定使用中方限用或允許使用的藥物或添加劑;經(jīng)主管當局檢驗,未發(fā)現(xiàn)中國和坦桑尼亞法律法規(guī)中列明的致病微生物、有毒有害物質(zhì)和異物。
(四)所有輸華野生水產(chǎn)品經(jīng)主管當局檢疫檢驗,是衛(wèi)生的、安全的,適合人類食用,未發(fā)現(xiàn)任何傳染病和寄生蟲病的病理指征,未發(fā)現(xiàn)《中華人民共和國進境動物檢疫疫病名錄》中列明的和世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)規(guī)定的必須通報的水生動物疫病。
(五)捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程均應符合雙方相關衛(wèi)生要求和可追溯要求。同時,符合冷鏈的相關安全衛(wèi)生要求。
(六)在新冠肺炎疫情流行期間,企業(yè)按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織等國際組織最新制定發(fā)布的有關新冠肺炎和食品安全指南開展疫情防控,定期對員工開展相關疫病檢測,制定必要的水產(chǎn)品安全防控措施,并確保在原料、加工、包裝、儲存、運輸?shù)热^程各項防控措施有效執(zhí)行,防止出口產(chǎn)品及包裝被新冠病毒污染。
五、證書要求
坦桑尼亞向中國出口的每一集裝箱野生水產(chǎn)品應至少隨附一份正本獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書,證明該批產(chǎn)品符合中國和坦桑尼亞獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關規(guī)定。坦方應在獸醫(yī)(衛(wèi)生)證書上完整填寫捕撈、加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息,包括捕撈船、加工船、運輸船、加工廠和獨立冷庫的名稱和注冊編號等,不得遺漏上述任何環(huán)節(jié)涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息。
證書至少用中文和英文印制(填寫證書時英文為必選語言)。證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認可。坦方應及時將證書樣本、官方印章和簽字官員筆跡樣式提供中方備案。如有變更,坦方應至少在生效前一個月向中方備案。
六、包裝和標識要求
輸華野生水產(chǎn)品應有外包裝和單獨的內(nèi)包裝。包裝應符合國際衛(wèi)生標準的全新材料,滿足防止外界因素污染的要求。
內(nèi)外包裝應加貼中英文標簽,內(nèi)容包括:商品名和學名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、批號、保存條件、生產(chǎn)方式(野生捕撈)、原產(chǎn)國、生產(chǎn)企業(yè)名稱及注冊編號、生產(chǎn)地區(qū)及生產(chǎn)企業(yè)地址(具體到州/省/市)、目的地(標注為中華人民共和國)。
以預包裝形式輸華的野生水產(chǎn)品,預包裝的中文標簽應符合中國進口預包裝食品標簽要求。
七、其他要求
中國海關對輸華野生水產(chǎn)品實施進口檢驗檢疫。
對于不合格產(chǎn)品,將依照中國法律法規(guī)實施退回、銷毀或其它處理。對發(fā)生嚴重問題或多次發(fā)生不合格問題的生產(chǎn)企業(yè),中方可采取加強檢驗檢疫或暫停進口措施。
特此公告。
海關總署公告2022年第122號(關于執(zhí)行《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》有關事項的公告)
國家發(fā)展改革委、商務部令第52號發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》(以下簡稱《目錄(2022年版)》),自2023年1月1日起施行。根據(jù)《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號,以下簡稱“國發(fā)37號文”)及相關規(guī)定,現(xiàn)就執(zhí)行中的有關事項公告如下:
一、自2023年1月1日起,對《目錄(2022年版)》范圍的外商投資項目(包括增資項目,下同),在投資總額內(nèi)進口的自用設備以及按照合同隨前述設備進口的技術(shù)和配套件、備件,除屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外,按照國發(fā)37號文和海關總署公告2008年第103號及其他相關規(guī)定免征關稅,照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅。
二、主管部門按照《目錄(2022年版)》出具《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》(以下簡稱《項目確認書》)等相關文件中,外商投資項目適用的產(chǎn)業(yè)政策條目代碼、項目性質(zhì)種類分別為:
(一)“全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”(以下簡稱“全國目錄”)所列條目的代碼由“AB”和3位數(shù)字組成。例如,某外商投資項目適用“全國目錄”第1條有關要求,則其適用產(chǎn)業(yè)政策條目及代碼為“木本食用油料、調(diào)料和工業(yè)原料的種植、開發(fā)、生產(chǎn)(AB001)”。
(二)“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”(以下簡稱“中西部地區(qū)目錄”)所列條目的代碼由“HA”和4位數(shù)字組成。例如,某外商投資項目適用“中西部地區(qū)目錄”山西省第10條有關要求,則其適用產(chǎn)業(yè)政策條目及代碼為“焦炭副產(chǎn)品綜合利用(HA1410)”。
(三)外商投資項目適用“全國目錄”所列條目的,“項目性質(zhì)”為“外商投資”或“外資項目內(nèi)資商品”;適用“中西部地區(qū)目錄”所列條目的,“項目性質(zhì)”為“外資中西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”或“外資項目內(nèi)資商品”。
三、對于2023年1月1日以前(不含當日,下同)審批、核準或備案(以項目的審批、核準或完成備案的日期為準,下同)的外商投資項目,屬于《目錄(2022年版)》范圍的,有關項目單位取得主管部門出具的《項目確認書》等相關文件的,可按規(guī)定向海關辦理減免稅審核確認手續(xù)。
為保持政策的連續(xù)性,對于2023年1月1日以前審批、核準或備案的外商投資項目,屬于《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》(以下簡稱《目錄(2020年版)》)范圍的,如項目單位取得主管部門2024年1月1日以前出具的《項目確認書》等相關文件,可按規(guī)定向海關辦理減免稅審核確認手續(xù)。
四、對不屬于《目錄(2020年版)》范圍的外商投資在建項目、但屬于《目錄(2022年版)》范圍的,進口的自用設備以及按照合同隨前述設備進口的技術(shù)和配套件、備件,參照本公告第一條享受進口稅收優(yōu)惠政策,但進口設備已經(jīng)征稅的,所征稅款不予退還。
五、本公告自2023年1月1日起執(zhí)行。
特此公告。
海關總署公告2022年第123號(關于進口阿聯(lián)酋駱駝乳產(chǎn)品檢驗檢疫要求的公告)
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與阿拉伯聯(lián)合酋長國氣候變化和環(huán)境部有關阿拉伯聯(lián)合酋長國輸華駱駝乳產(chǎn)品檢驗檢疫要求議定書的規(guī)定,自本公告發(fā)布之日起,允許符合要求的阿拉伯聯(lián)合酋長國駱駝乳產(chǎn)品進口:
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》。
(二)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》。
(三) 《中華人民共和國海關總署與阿拉伯聯(lián)合酋長國氣候變化和環(huán)境部關于阿拉伯聯(lián)合酋長國輸華駱駝乳產(chǎn)品檢驗檢疫要求議定書》。
(四)《海關總署關于明確進口乳品檢驗檢疫要求的公告》。
二、允許進口的產(chǎn)品范圍
阿拉伯聯(lián)合酋長國輸華駱駝乳產(chǎn)品(以下簡稱輸華駱駝乳產(chǎn)品)是指原產(chǎn)于阿拉伯聯(lián)合酋長國(以下簡稱阿聯(lián)酋)、以經(jīng)過適當熱處理的駱駝乳為主要原料加工而成的乳產(chǎn)品,包括發(fā)酵乳和乳粉。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
輸華駱駝乳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)阿聯(lián)酋官方批準或注冊,在阿聯(lián)酋官方的監(jiān)督之下且符合中國和阿聯(lián)酋有關動物衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的要求。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》,向中國出口駱駝乳產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中國注冊。未獲得注冊企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不得向中國出口。
四、提供原料乳的奶畜要求
為輸華駱駝乳產(chǎn)品提供原料乳的駱駝須符合下列條件:
(一)采集生乳前至少一個月,農(nóng)場無口蹄疫病例或疑似病例。
(二)采集生乳時,農(nóng)場未發(fā)現(xiàn)炭疽臨床癥狀。
(三)采集生乳時,農(nóng)場未感染或疑似感染中東呼吸綜合征冠狀病毒。
(四)農(nóng)場受地方主管部門監(jiān)管。
(五)農(nóng)場及其周邊地區(qū)未因動物疾病按世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)陸生動物衛(wèi)生法典和阿聯(lián)酋動物衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定而受到檢疫限制。
五、證書要求
輸華駱駝乳產(chǎn)品應隨附阿聯(lián)酋官方簽發(fā)的衛(wèi)生證書。
六、食品安全要求
(一)輸華駱駝乳產(chǎn)品應當符合阿聯(lián)酋、中國的法律法規(guī)要求以及中國食品安全國家標準要求。
(二)輸華駱駝乳產(chǎn)品應當采用下述工序之一加工:
1.最低溫度132℃至少1秒的消毒程序(超高溫UHT),或
2.如果乳的pH低于7.0,采用最低溫度72℃至少15秒的消毒程序(高溫短時巴氏消毒HTST),或
3.如果乳的pH7.0或以上時,采用HTST程序兩次。
七、包裝和標識要求
輸華駱駝乳產(chǎn)品必須用符合國際標準的全新材料包裝。外包裝要標明企業(yè)注冊編號。內(nèi)包裝須符合中國相關規(guī)定,標簽上應注明原產(chǎn)國、品名、企業(yè)注冊號、生產(chǎn)企業(yè)名稱地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等內(nèi)容。
八、存放和運輸要求
輸華駱駝乳產(chǎn)品的存放、運輸?shù)娜^程,均應符合衛(wèi)生條件,防止受有毒有害物質(zhì)的污染。貨物裝入集裝箱后,應加施封識,封識號須在衛(wèi)生證書中注明。運輸過程中不得拆開及更換包裝。
特此公告。
海關總署公告2022年第124號(關于進口老撾煙葉植物檢疫要求的公告)
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與老撾人民民主共和國農(nóng)林部有關老撾煙葉輸華植物檢疫要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下相關要求的老撾煙葉進口:
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國海關總署與老撾人民民主共和國農(nóng)林部關于老撾煙葉輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品
經(jīng)初烤或復烤的煙葉(學名:Nicotiana tabacum L.,英文名:flue-cured tobacco leaves)。
三、允許的產(chǎn)地
老撾煙葉產(chǎn)區(qū)。
四、批準的煙葉種植基地和生產(chǎn)企業(yè)
輸華煙葉種植基地和生產(chǎn)企業(yè)應由老撾人民民主共和國農(nóng)林部(以下稱老方)審核備案,并由中華人民共和國海關總署(以下稱中方)和老方共同批準注冊。老方應在出口前向中方提供注冊企業(yè)名單,獲得批準的企業(yè)名單在中方網(wǎng)站上公布并動態(tài)更新。
五、關注的檢疫性有害生物名單
1.蒺藜草屬(非中國種)Cenchrus spp. (non-Chinese species)
2.飛機草Chromolaena odorata
3.紫莖澤蘭Ageratina adenophora
4.刺茄Solanum torvum
5.菟絲子屬Cuscuta spp.
6.煙草甲Lasioderma serricorne
六、出口前要求
(一)田間管理。
輸華煙葉應符合中國植物檢疫有關法律法規(guī)和安全衛(wèi)生標準,并符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物、土壤和活蟲,不得添加或混合其他外來雜質(zhì)。
(二)加工過程管理。
輸華煙葉的種植、收獲、加工、儲運應在老方監(jiān)督下進行,防止其他國家的煙葉混入。在煙葉加工和儲藏過程中,企業(yè)應對倉儲害蟲進行監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)活蟲,應對貨物采取熏蒸除害處理等措施。如發(fā)現(xiàn)飛機草、紫莖澤蘭等雜草籽,應采取有效清除措施。
(三)包裝要求。
1.輸華煙葉應密封包裝,以防止被檢疫性有害生物污染,并在其包裝箱上標明如下信息:烤煙類型、生產(chǎn)年份、等級及加工廠名稱。
2.煙葉包裝材料應干凈、衛(wèi)生,并符合中國植物檢疫要求。
(四)出口前檢驗檢疫及產(chǎn)地預檢。
1.出口前,老方應對輸華煙葉進行檢驗檢疫,確保不攜帶中方關注的檢疫性有害生物。
2.中方將派檢疫人員隨中國煙葉采購團,赴老撾對擬采購的煙葉實施預檢。老方應配合中方檢疫人員實施預檢,并提供技術(shù)支持。經(jīng)預檢合格的煙葉,方可簽署貿(mào)易合同及允許輸往中國。
(五)植物檢疫證書要求。
經(jīng)檢驗檢疫合格的煙葉,老方應出具植物檢疫證書,并在證書附加聲明中注明:“This consignment complies with the Protocol of the Phytosanitary Requirements for Export of Tobacco Leaves from Lao PDR to China, and is free from any quarantine pests of concern to China and soil.”(該批貨物符合老撾煙葉輸華植物檢疫要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物和土壤)。
輸華煙葉在出口前實施熏蒸處理的,應在植物檢疫證書上標明熏蒸藥劑種類、濃度、時間和處理時的溫度。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
煙葉抵達中國進境口岸時,中方按照以下要求實施檢驗檢疫:
(一)有關證書和標識核查。
1.核查進口煙葉是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合第六條第(五)款規(guī)定。
3.核查包裝是否符合第六條第(三)款規(guī)定。
4.核查貨證是否相符以及煙葉是否預檢合格。
(二)進境檢驗檢疫。
根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對進口煙葉實施檢驗檢疫,合格后準予進境。
(三)不合格處理。
1.發(fā)現(xiàn)進口煙葉未經(jīng)中方預檢合格的,則該批貨物不準進境。
2.檢出中方關注的檢疫性有害生物的,經(jīng)有效除害處理合格后,該批貨物準予進境;無有效除害處理方法的,則該批貨物作退回或銷毀處理。
3.檢出其他檢疫性有害生物的,則根據(jù)中國相關法律法規(guī)對該批貨物進行除害處理。
4.檢出重金屬或農(nóng)藥殘留超標的,則該批貨物作退回或銷毀處理。
發(fā)現(xiàn)上述不合格情況,中方將向老方通報,并視情況暫停相關生產(chǎn)企業(yè),甚至老撾煙葉進口,直到相關問題有效解決。
八、回顧性審查
根據(jù)老撾煙葉有害生物發(fā)生動態(tài)和口岸截獲情況,中方將開展進一步的風險評估,在與老方協(xié)商基礎上,調(diào)整檢疫性有害生物名單和相應檢驗檢疫措施。
特此公告。
海關總署公告2022年第125號(關于進口蒙古國天然飼草檢驗檢疫要求的公告)
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署與蒙古國海關總局有關蒙古國天然飼草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書的規(guī)定,即日起,允許符合以下要求的蒙古國天然飼草進口:
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(四)《中華人民共和國海關總署與蒙古國海關總局關于蒙古國天然飼草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書》。
二、允許進境商品
本公告中的天然飼草是指產(chǎn)自蒙古國境內(nèi),收割后曬干,經(jīng)濕熱處理打包成捆(包)的天然飼草。
三、企業(yè)注冊
輸華天然飼草應來自經(jīng)中華人民共和國海關總署(以下稱中方)注冊登記的蒙古國加工企業(yè),加工企業(yè)由蒙古國海關總局(以下稱蒙方)向中方推薦,中方對加工企業(yè)進行文件、視頻或現(xiàn)場檢查,確認其符合要求后予以注冊登記。注冊登記企業(yè)名單在中方網(wǎng)站上公布并動態(tài)更新。
四、關注的植物有害生物和動物疫病
輸華天然飼草不得攜帶以下中方關注的植物有害生物和動物疫病的病原體:
1. 剪股穎粒線蟲 Anguina agrostis
2. 苜蓿籽蜂Bruchophagus roddi
3. 三葉斑潛蠅 Liriomyza trifolii
4. 日本金龜子Popillia japonica
5. 苜蓿疫霉根腐病菌Phytophthora medicaginis
6. 苜蓿黃萎病菌Verticillium albo-atrum
7. 苜蓿細菌性萎蔫病菌Clavibacter michiganensis subsp. insidiosus
8. 菟絲子(屬)Cuscuta spp.
9. 列當(屬)Orobanche spp.
10. 豚草(屬)Ambrosia spp.
11. 匍匐矢車菊Centaurea repens L.
12. 毒芹Cicuta virosa
13. 天仙子Hyoscyamus niger
14. 石龍芮Ranunculus sceleratus
15. 擬腺棘豆Oxytropis pseudoglandulosa
16. 野罌粟Papaver nudicaule
17. 狼毒Stellera chamaejasme
18. 龍葵Solanum nigrum
19. 口蹄疫Foot and mouth disease
20. 炭疽病Anthrax
21. 非洲豬瘟African swine fever
22. 小反芻獸疫Peste des petits ruminants
23. 禽流感Avian influenza
24. 綿羊痘和山羊痘Sheep pox and Goat pox
25. 牛結(jié)節(jié)性皮膚病Lumpy skin disease
五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求
(一)種植、加工、儲存及運輸。
1.輸華天然飼草草場應實施綜合管理措施,以避免和控制中方關注的植物有害生物和動物疫病發(fā)生。天然飼草采收區(qū)域方圓10公里范圍內(nèi),在采收前一年內(nèi)應未發(fā)生中方關注的動物疫病。天然飼草草場和晾曬、加工及儲存場所應與動物飼養(yǎng)場、牧場等隔離,確保不被動物排泄物、分泌物等污染。
2. 采收時,割草高度應距離地面5厘米以上,并壓縮打包成捆(包)。收割、晾曬期間,不得混雜有毒雜草、草根、土壤及其他雜物,避免被動物源性物料污染。
3. 蒙方確保加工企業(yè)具備有效的動植物疫情防控體系,具備濕熱處理條件,保持加工區(qū)及相關設備清潔,在壓縮打捆包裝前采取有效的去雜、去污措施,不得使用金屬材質(zhì)材料打捆包裝,確保輸華天然飼草符合以下要求:
(1)不帶中方關注的植物有害生物、動物疫病病原體及其他活的有害生物;
(2)不帶有毒雜草、草根和植物種子;
(3)不帶動物排泄物、動物尸體和禽類羽毛;
(4)不帶土壤、塑料膜、石塊、金屬片等異物;
(5)不帶轉(zhuǎn)基因成分;
(6)中國國家標準《飼料衛(wèi)生標準》(GB13078)的相關要求。
4.加工企業(yè)對輸華天然飼草實施不低于121℃持續(xù)時間不少于20分鐘的濕熱處理。
5.存儲、加工和運輸期間應符合以下要求:
(1)具有相對封閉和獨立的加工、存放場地;
(2)采取有效的防鼠、蟲、鳥措施,防止有害生物污染;
(3)加工前,應對加工設備進行專門清掃。
6.輸華天然飼草應使用干凈的集裝箱或其他采用篷布密閉的專用運輸工具,裝運前進行徹底清掃,并使用二氧化氯消毒藥劑進行處理(有效氯含量500mg/L~1500mg/L,用量20mL/m2~30mL/m2,作用30~60分鐘)。
7. 每個集裝箱或其他采用篷布密閉的專用運輸工具內(nèi)應至少有一個包裝標識,注明天然飼草產(chǎn)地、加工企業(yè)名稱、注冊登記號碼以及“蒙古國天然飼草輸往中華人民共和國”的英文字樣。產(chǎn)品標簽應符合中國國家標準《飼料標簽》(GB 10648)要求。
(二)離境前檢疫和證書要求。
1.蒙方對輸華天然飼草實施動植物檢疫監(jiān)管,如檢疫發(fā)現(xiàn)中方關注的植物有害生物和動物疫病病原體、有毒雜草、土壤、動物源性物料的,則該批貨物不得向中國出口,蒙方暫停相關企業(yè)的天然飼草輸華并查明原因;經(jīng)檢疫合格,確認符合中國進境動植物檢疫要求的天然飼草,允許向中國出口。
2.輸華天然飼草應隨附蒙古國官方按照國際標準出具的植物檢疫證書和獸醫(yī)衛(wèi)生證書,證書內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。
六、進境檢驗檢疫
(一)證書核查。
1.核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查是否來自注冊登記企業(yè)。
3.核查植物檢疫證書和獸醫(yī)衛(wèi)生證書是否真實有效。
(二)貨物檢查。
根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合本要求第四條和第五條,對天然飼草實施檢驗檢疫,合格后準予進境。
七、不合格情況處理
1.無有效的植物檢疫證書或獸醫(yī)衛(wèi)生證書的,作退回或銷毀處理。
2.來自未經(jīng)注冊登記的加工企業(yè)的,作退回或銷毀處理。
3.發(fā)現(xiàn)土壤或轉(zhuǎn)基因成分的,作退回或銷毀處理。
4.發(fā)現(xiàn)中方關注的植物有害生物或動物疫病病原體、其他活的生物(如老鼠等嚙齒類動物)的,作除害、退回或銷毀處理。
5.發(fā)現(xiàn)動物排泄物、動物尸體、禽類羽毛、草根、金屬材料的,作除害、退回或銷毀處理。
6.發(fā)現(xiàn)其他不符合中國進境動植物檢疫和飼料安全法律法規(guī)要求的,按照相關法律法規(guī)規(guī)定處理。
發(fā)現(xiàn)上述不合格情況,中方將向蒙方通報,并視情況采取暫停相關企業(yè)輸華資質(zhì)等措施。
八、回顧性審查
根據(jù)蒙古國動物疫病和天然飼草有害生物發(fā)生情況,以及口岸截獲情況,中方將開展進一步的風險評估,在與蒙方協(xié)商基礎上,調(diào)整關注的植物有害生物、動物疫病名單及相應檢驗檢疫措施。
特此公告。
海關總署公告2022年第126號(關于進口老撾屠宰用肉牛檢疫衛(wèi)生要求的公告)
根據(jù)我國相關法律法規(guī)和中華人民共和國海關總署和老撾人民民主共和國農(nóng)林部有關中國從老撾輸入屠宰用肉牛檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定,即日起,允許符合相關要求的老撾屠宰用肉牛進口:
一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《中華人民共和國海關總署和老撾人民民主共和國農(nóng)林部關于中國從老撾輸入屠宰用肉牛的檢疫和衛(wèi)生要求議定書》。
二、允許進口商品名稱
屠宰用肉牛,指年齡小于4歲且在入境中國后7天內(nèi)完成屠宰供人類食用的肉牛和水牛。
三、檢疫審批要求
老撾人民民主共和國農(nóng)林部(以下稱“老方”)憑中華人民共和國海關總署(以下稱“中方”)簽發(fā)的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》對輸華屠宰用肉牛實施檢疫。每份進境檢疫許可證只允許從老撾輸入一批屠宰用肉牛。
四、老撾動物衛(wèi)生狀況要求
(一)按照世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)《陸生動物衛(wèi)生法典》,出口屠宰用肉牛應符合區(qū)域化管理要求。
(二)老撾境內(nèi)的口蹄疫非疫區(qū)應盡可能接近中國入境口岸,且距中國入境口岸大于3公里,具備天然及人工屏障,非疫區(qū)周邊3公里范圍內(nèi)的易感動物應該實施免疫。
(三)應符合WOAH以及中方關于口蹄疫非疫區(qū)管理的相關要求,并獲得中方認可。
(四)口蹄疫非疫區(qū)內(nèi)應設置不少于30頭的哨兵牛。選用的哨兵牛不得大于24月齡,哨兵牛不得連續(xù)使用超過48個月。哨兵牛在進入口蹄疫非疫區(qū)時口蹄疫血清學抗體檢測為陰性。每間隔3個月對哨兵牛進行口蹄疫血清學和病原學監(jiān)測,病原學檢測陽性的,應立即暫停出口并將結(jié)果通報中方。
(五)口蹄疫非疫區(qū)和周邊3—50公里集中飼養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)不得發(fā)生牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫和小反芻獸疫。老方官方每半年對牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫和小反芻獸疫進行實驗室病原學監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)病原學確診病例,應立即暫停出口并將結(jié)果通報中方。
(六)老方應頒行國家禁令嚴禁用動物源性飼料飼喂反芻動物,并得到有效實施。
(七)老方應對表現(xiàn)BSE疑似臨床癥狀的所有牛進行強制申報,調(diào)查和監(jiān)測。
(八)對出口屠宰用肉牛建立了健全的國家永久身份識別系統(tǒng),每頭牛具有唯一的身份標識號。
(九)老方制訂了對牛特定風險物質(zhì)的定義和處理方法,對死牛的無害化處理等相關規(guī)定。
五、屠宰用肉牛集中飼養(yǎng)場的動物衛(wèi)生要求
(一)出口屠宰用肉牛出生在老撾或中方認可的國家,并飼養(yǎng)在老撾,老方應建立動物衛(wèi)生健康溯源系統(tǒng)。擬出口的屠宰用肉牛必須佩帶官方耳號,有完善的記錄,可以保證追溯到其出生農(nóng)場,且不得與其他種類的動物混養(yǎng)。出口前必須在集中飼養(yǎng)場飼養(yǎng)至少45天。
(二)集中飼養(yǎng)場應位于中方認可的口蹄疫非疫區(qū)周邊3—50公里的環(huán)狀范圍內(nèi),并經(jīng)老方批準設立,有一定生產(chǎn)規(guī)模,符合老方的生物安全標準,公母牛分欄飼養(yǎng)。
(三)集中飼養(yǎng)場在屠宰用肉牛出口前6個月內(nèi)沒有牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛傳染性胸膜肺炎、口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、炭疽和小反芻獸疫的實驗室病原學確診病例。
(四)老方官方獸醫(yī)負責屠宰用肉牛檢疫,逐頭加施中老雙方認可的身份標識,確認母牛無懷孕跡象,每天做臨床檢查。
(五)進入集中飼養(yǎng)場的屠宰用肉牛須在入場時逐頭完成牛結(jié)節(jié)性皮膚病、多殺性巴氏桿菌疫苗接種和口蹄疫初次免疫,并按照免疫程序進行口蹄疫二次免疫。所選用的疫苗及接種程序須經(jīng)中老雙方認可。
(六)如集中飼養(yǎng)場的屠宰用肉牛被發(fā)現(xiàn)牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、口蹄疫和小反芻獸疫的臨床癥狀,應及時采樣送實驗室進行病原學檢測,如病原學檢測陽性,老方應立即暫停出口并將結(jié)果通報中方,該集中飼養(yǎng)場的所有動物不得調(diào)入出口前隔離檢疫場;如病原學檢測陰性,則立即剔除該患病動物,其它健康牛準許調(diào)入出口前隔離檢疫場。
(七)出口屠宰用肉牛應使用中老雙方認可的廣譜抗菌藥進行驅(qū)蟲處理。
(八)從集中飼養(yǎng)場到出口前隔離檢疫場運輸牛的車輛及工具應進行徹底清洗,并用老方批準的消毒用藥進行消毒。
六、屠宰用肉牛境外隔離檢疫要求
(一)集中飼養(yǎng)場所檢疫合格的屠宰用肉牛準許調(diào)入出口前隔離檢疫場,隔離期至少30天,以該批動物中最后一頭動物入場開始計算隔離檢疫期。
(二)隔離檢疫場應位于中方認可的口蹄疫非疫區(qū)范圍內(nèi),滿足中國《進境牛羊指定隔離場建設要求》(SN/T 4233—2021)相關要求,并經(jīng)中老雙方認可,處于老方有效監(jiān)管之下。
(三)進入隔離檢疫場的動物,按照不同批次分區(qū)飼養(yǎng)。動物進入隔離檢疫場時應由老方官方獸醫(yī)逐頭進行臨床檢查、核對身份標識,并檢查免疫記錄,隔離檢疫期間每天進行巡查。動物出現(xiàn)任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀時應及時剔除。
(四)隔離檢疫期間所用的草料、墊草應來自中方批準的地區(qū),并且不因與牛有關需通報疫病而禁止銷售。
(五)出口屠宰用肉牛應按照中方認可的標準進行免疫抗體滴度監(jiān)測。
七、食品安全要求
(一)不得對出口屠宰用肉牛使用任何未經(jīng)老方批準的藥物,所用藥物符合中國相關標準,藥殘水平對人體無害。
(二)不得對出口屠宰用肉牛使用促生長激素。
(三)老方應建立出口屠宰用肉牛安全風險監(jiān)控計劃并有效實施。
八、屠宰用肉牛運輸要求
(一)出口裝運前24小時內(nèi),出口屠宰用肉牛須逐頭接受臨床檢查,無任何傳染病和寄生蟲病的臨床癥狀,適合運輸。
(二)自隔離檢疫場至出境口岸運輸路線兩側(cè)3公里的區(qū)域范圍內(nèi)過去6個月無報告發(fā)生牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、口蹄疫和小反芻獸疫。
(三)運輸牛的車輛及工具應進行徹底清洗,并用老方批準的消毒用藥進行消毒。
(四)輸出的屠宰用肉牛在運輸期間,不得與不同收、發(fā)貨人的動物混裝。
(五)運輸途中所用的草料、墊草應來自中老雙方批準的地區(qū),并且不因與牛有關需通報疫病而禁止銷售。
(六)運輸須按照中方《進境動植物檢疫許可證》中指定的路線,從指定的口岸進入中國國境。
九、動物福利要求
集中飼養(yǎng)場、隔離檢疫場和運輸過程的管理應遵循WOAH關于動物福利的相關指南。
十、檢疫證書要求
檢疫合格的,由老方按照雙方確認的證書樣本簽發(fā)檢疫證書。
海關總署2021年第14號公告同時廢止。
特此公告。
海關總署公告2022年第127號(關于2023年中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布時間的公告)
為滿足社會公眾的海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用需求,根據(jù)《中華人民共和國海關統(tǒng)計條例》有關規(guī)定,現(xiàn)公布《2023年中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布時間表》(見附件)。
特此公告。
海關總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2022年第128號(關于防止塞浦路斯藍舌病傳入我國的公告)
2022年12月4日,塞浦路斯向世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)緊急報告,11月29日法馬古斯塔區(qū)(Famagusta)的3家農(nóng)場發(fā)生4型藍舌病,涉及易感動物有541只綿羊、山羊,其中12只發(fā)病。為保護我國畜牧業(yè)安全,防止疫情傳入,根據(jù)《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)公告如下:
一、禁止直接或間接從塞浦路斯輸入反芻動物及其相關產(chǎn)品(源于反芻動物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品)。
二、禁止寄遞或攜帶來自塞浦路斯的反芻動物及其產(chǎn)品入境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律作退回或銷毀處理。
三、來自塞浦路斯的進境航空器、船舶等運輸工具上卸下的動植物性廢棄物、泔水等,一律在海關的監(jiān)督下作除害處理,不得擅自拋棄。
四、對邊防檢查等部門截獲的非法入境的來自塞浦路斯的反芻動物及其產(chǎn)品,一律在海關的監(jiān)督下作銷毀處理。
五、凡違反上述規(guī)定者,由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例有關規(guī)定處理。
六、各級海關、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要分別按照《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國動物防疫法》等有關規(guī)定,密切配合,做好檢疫、防疫和監(jiān)督工作。
特此公告。
海關總署公告2022年第129號(關于《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》實施新增事宜的公告)
根據(jù)《中華人民共和國海關〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》(海關總署令第255號,以下簡稱《辦法》),現(xiàn)將有關事項公告如下:
一、在世界海關組織公布的2022年版《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(簡稱《協(xié)調(diào)制度》)的基礎上,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)各成員已就產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則中產(chǎn)品名稱及編碼由2012年版《協(xié)調(diào)制度》向2022年版轉(zhuǎn)換以及原產(chǎn)地證書格式達成一致。按照《辦法》第三條及第十八條規(guī)定,現(xiàn)將轉(zhuǎn)版后的協(xié)定項下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則清單(見附件1)以及原產(chǎn)地證書格式(見附件2)予以公布,于2023年1月1日起實施,海關總署公告2021年第106號附件1和附件3同時停止執(zhí)行。
二、自2023年1月2日起,《辦法》第二條所述的成員方增加印度尼西亞,《辦法》第十四條所述的《特別貨物清單》增加《出口至印度尼西亞特別貨物清單》(見附件3)。輸印度尼西亞的原產(chǎn)地證書為可自助打印證書,相關事項按照海關總署公告2019年第77號執(zhí)行。
特此公告。
海關總署 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2022年第130號(關于防止厄瓜多爾高致病性禽流感傳入我國的公告)
近日,厄瓜多爾官方向世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)報告,該國家禽養(yǎng)殖場發(fā)生高致病性禽流感疫情。為保護我國畜牧業(yè)安全,防止疫情傳入,根據(jù)《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例等有關法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)公告如下:
一、禁止直接或間接從厄瓜多爾輸入禽及其相關產(chǎn)品(源于禽類未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫病的產(chǎn)品)。
二、自本公告發(fā)布之日起啟運的來自厄瓜多爾的禽及其相關產(chǎn)品,一律作退回或銷毀處理。本公告發(fā)布之日前啟運的來自厄瓜多爾的相關禽產(chǎn)品要嚴格檢疫檢測,經(jīng)檢疫查驗和實驗室檢測合格后方可放行。
三、禁止寄遞或攜帶來自厄瓜多爾的禽及其產(chǎn)品入境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律作退回或銷毀處理。
四、來自厄瓜多爾的進境船舶、航空器等運輸工具上卸下的動植物性廢棄物、泔水等,一律在海關的監(jiān)督下作除害處理,不得擅自拋棄。
五、對邊防檢查等部門截獲的非法入境的來自厄瓜多爾的禽及其產(chǎn)品,一律在海關的監(jiān)督下作銷毀處理。
六、凡違反上述規(guī)定者,由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例有關規(guī)定處理。
七、各級海關、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要分別按照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,密切配合,做好檢疫、防疫和監(jiān)督工作。
本公告自發(fā)布之日起實施。
海關總署公告2022年第131號(關于新型冠狀病毒感染乙類乙管后有關事項的公告)
根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制有關部署和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就新型冠狀病毒感染“乙類乙管”且不再納入檢疫傳染病管理后有關事項公告如下:
一、自2023年1月8日起,取消入境人員全員核酸檢測,所有入境人員均需向海關申報入境前48小時內(nèi)新型冠狀病毒核酸檢測結(jié)果。海關對健康申報正常且口岸常規(guī)檢疫無異常的入境人員,放行進入社會面;對健康申報異?;虺霈F(xiàn)發(fā)熱等癥狀的入境人員,根據(jù)排查情況實施分類處置。
二、相關省(自治區(qū))按程序分類推動邊境口岸有序穩(wěn)妥恢復開通貨、客運。
三、自2023年1月8日起,取消所有進口冷鏈食品和非冷鏈物品口岸環(huán)節(jié)針對新型冠狀病毒的核酸監(jiān)測檢測等措施。
特此公告。
海關總署 國家發(fā)展改革委 商務部公告2022年第132號(關于全面實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》等3種證(明)聯(lián)網(wǎng)核查的公告)
為進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,促進跨境貿(mào)易便利化,在前期試點基礎上,海關總署、國家發(fā)展改革委、商務部決定自2023年1月1日起對《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》等3種證(明)全面實施電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查。現(xiàn)將有關事項公告如下:
一、對《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》《中華人民共和國化肥進口關稅配額證明》《關稅配額外優(yōu)惠關稅稅率進口棉花配額證》(以下統(tǒng)稱配額證)實施電子數(shù)據(jù)與報關單電子數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查。
二、國家發(fā)展改革委、商務部不再簽發(fā)紙質(zhì)配額證,改為簽發(fā)電子配額證,并將電子數(shù)據(jù)傳輸至海關。企業(yè)憑電子配額證向海關辦理進口手續(xù),海關調(diào)用配額證電子數(shù)據(jù)與報關單電子數(shù)據(jù)進行比對核查。對于仍在有效期內(nèi)的紙質(zhì)配額證,企業(yè)可憑紙質(zhì)配額證在有效期內(nèi)向海關辦理進口手續(xù)。
三、電子配額證無使用次數(shù)限制。不限貿(mào)易方式的配額證,適用于一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、援助、捐贈等貿(mào)易方式進口。
四、使用配額證向海關辦理進口手續(xù)的,企業(yè)應準確填報配額證代碼和編號,并填報報關單商品項與配額證商品項的對應關系(填制要求詳見附件)?!吨腥A人民共和國化肥進口關稅配額證明》的進口商和進口用戶應分別與報關單的收發(fā)貨人和消費使用單位一致?!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》和《關稅配額外優(yōu)惠關稅稅率進口棉花配額證》,以加工貿(mào)易方式進口的,最終用戶名稱應與報關單的消費使用單位或收發(fā)貨人一致;以其他貿(mào)易方式進口的,最終用戶名稱應與報關單的消費使用單位一致。
五、根據(jù)《中華人民共和國進出口關稅條例》第十五條有關提前申報貨物“應當適用裝載該貨物的運輸工具申報進境之日實施的稅率”的規(guī)定,對于選擇提前申報的貨物,海關接受貨物申報進口之日和運輸工具申報進境之日配額證應當有效。選擇兩步申報的,應按照涉證模式申報。
六、使用國別關稅配額證的,符合《中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》有關規(guī)定的,還應當根據(jù)海關總署公告2021年第34號的要求填報“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”類欄目。
七、如遇相關問題可聯(lián)系中國國際貿(mào)易“單一窗口”客服咨詢解決。電話:010-95198。
本公告自2023年1月1日起施行。海關總署、國家發(fā)展改革委、商務部2022年第92號聯(lián)合公告同時廢止。
特此公告。
海關總署公告2022年第133號(關于擴大公路跨境快速通關改革適用范圍的公告)
為促進跨境公路運輸便利,海關總署決定,自本公告發(fā)布之日起,在啟用公路艙單的基礎上,跨境快速通關改革適用范圍擴大至長沙海關。
特此公告。
海關總署公告2022年第134號(關于2023年度自新西蘭進口有關農(nóng)產(chǎn)品觸發(fā)水平數(shù)量的公告)
根據(jù)《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》,我國對自新西蘭進口的四類12個稅號農(nóng)產(chǎn)品實施特殊保障措施,自2022年起已不再對第一類、第三類和第四類農(nóng)產(chǎn)品實施特殊保障措施。2023年是對第二類農(nóng)產(chǎn)品實施特殊保障措施的最后一年,該類農(nóng)產(chǎn)品進口數(shù)量達到年度觸發(fā)水平后,有關在途產(chǎn)品不再適用協(xié)定稅率?,F(xiàn)將2022年度第二類農(nóng)產(chǎn)品適用協(xié)定稅率進口數(shù)量和2023年度進口觸發(fā)水平數(shù)量予以公布(詳見附件)。
特此公告。
海關總署公告2022年第135號(關于執(zhí)行2023年關稅調(diào)整方案等政策的公告)
根據(jù)《國務院關稅稅則委員會關于2023年關稅調(diào)整方案的公告》(稅委會公告2022年第11號),自2023年1月1日起,對部分商品的進出口關稅進行調(diào)整。為準確實施,現(xiàn)將相關通關事宜公告如下:
一、涉及進出口稅收政策的海關商品編號申報要求
為有效實施2023年信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率、進出口商品暫定稅率、抗癌藥品和罕見病藥品等進口環(huán)節(jié)增值稅政策、部分油品等進口環(huán)節(jié)消費稅政策、對美加征關稅商品排除延期清單等,海關總署為非全稅目適用進出口環(huán)節(jié)稅收政策的商品拆分了10位海關商品編號,并編制了《2023年進出口非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品對應海關商品編號表》《2023年進出口非全稅目暫定稅率商品對應海關商品編號表》《2023年進出口非全稅目適用進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅政策部分商品對應海關商品編號表》《2023年進出口非全稅目對美加征關稅排除延期清單商品對應海關商品編號表》(見附件1—4)。有關企業(yè)進出口符合相關稅收政策規(guī)定的商品時,應按照上述對應的商品編號表申報商品編號,政策適用范圍以《2023年關稅調(diào)整方案》、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅政策等規(guī)定的有關內(nèi)容為準。
二、關稅稅目、稅率及規(guī)范申報查詢事宜
根據(jù)《2023年關稅調(diào)整方案》調(diào)整的關稅稅目、稅率內(nèi)容及《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》(2023年版)均可通過海關總署門戶網(wǎng)站查詢,供通關參考。
三、商品歸類決定及行政裁定
根據(jù)《中華人民共和國海關行政裁定管理暫行辦法》(海關總署令第92號)、《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》(海關總署令第252號)規(guī)定,因稅目調(diào)整等原因失效的商品歸類決定、行政裁定清單發(fā)布于海關總署門戶網(wǎng)站并動態(tài)更新。
特此公告。
海關總署公告2022年第136號(關于嬰幼兒配方食品、再制干酪等產(chǎn)品進口執(zhí)行食品安全國家標準檢驗相關要求的公告)
《食品安全國家標準 嬰兒配方食品》《食品安全國家標準 較大嬰兒配方食品》《食品安全國家標準 幼兒配方食品》《食品安全國家標準 再制干酪和干酪制品》《食品安全國家標準 濃縮乳制品》(以下統(tǒng)稱新國標)將于近期陸續(xù)實施,為貫徹落實好《中華人民共和國食品安全法》,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展,參照國際慣例以及國內(nèi)的監(jiān)管要求,經(jīng)商國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局,現(xiàn)就上述產(chǎn)品進口執(zhí)行標準問題公告如下:
一、自新國標實施之日起,境外企業(yè)應按新國標生產(chǎn)輸華食品。在新國標實施日期前生產(chǎn)、進口的符合原國標規(guī)定的產(chǎn)品,根據(jù)國內(nèi)標準實施的規(guī)定和世界貿(mào)易組織規(guī)則,可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)進口、銷售。有特殊規(guī)定的,以特殊規(guī)定為準。
二、為做好新舊標準銜接,進口貨物境內(nèi)收貨人或其報關代理人在向海關申報實際進境的上述產(chǎn)品時,必須填報“生產(chǎn)日期”,生產(chǎn)日期應與商品標簽上的生產(chǎn)日期一致,具體填報為8位數(shù)字,順序為年(4位)、月(2位)、日(2位)。
上述要求分別自各新國標實施之日起執(zhí)行。
特此公告。