舊機(jī)電產(chǎn)品屬于敏感進(jìn)口商品,質(zhì)量、安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)高,容易夾帶固體廢物入境,海關(guān)查驗(yàn)是嚴(yán)把國門的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、節(jié)約能源等方面的規(guī)定,以及國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
(一)已經(jīng)使用(不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備),仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的;
(二)未經(jīng)使用,但是超過質(zhì)量保證期(非保修期)的;
(三)未經(jīng)使用,但是存放時(shí)間過長,部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;
(四)新舊部件混裝的;
(五)經(jīng)過翻新的。
(一)列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》管理措施表1的舊機(jī)電產(chǎn)品為禁止入境貨物;
(二)列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》管理措施表2的舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn),并以到貨檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn);
(三)未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn);
(四)列入《應(yīng)逐批實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品除工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套(不包含辦公用途)及原生產(chǎn)廠售后服務(wù)維修外,其口岸查驗(yàn)、目的地檢驗(yàn)以及監(jiān)督管理均由口岸海關(guān)執(zhí)行。
特別提醒:
海關(guān)總署不予指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)。裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在貨物啟運(yùn)前完成。委托企業(yè)可通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)(new.singlewindow.cn)查詢進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否需要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),并查詢已在海關(guān)總署備案的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
1.暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口系指在海關(guān)辦理暫時(shí)進(jìn)出口出境后返回中國,需辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)的;
2.出口退貨復(fù)進(jìn)口系指質(zhì)保期內(nèi)、收貨人為生產(chǎn)廠的出口退貨返回中國,需辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)的;
3.國內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口系指已經(jīng)在國內(nèi)使用,因提前解除海關(guān)監(jiān)管或海關(guān)監(jiān)管期滿后繼續(xù)在中國使用,需要重新辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)的;
4.出境維修復(fù)進(jìn)口系指出境維修返回中國,需辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)的。
監(jiān)管要求:
對以上四種特殊情況的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品僅實(shí)施監(jiān)督管理。
1.核查產(chǎn)品是否存在外觀及包裝的缺陷或殘損;
2.核查產(chǎn)品的品牌、規(guī)格/型號(hào)、電氣參數(shù)、數(shù)/重量、產(chǎn)地、制造年份、耗材使用量等貨物的實(shí)際狀況是否與申報(bào)資料相符;
3.對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)際用途實(shí)施抽查。
安全項(xiàng)目檢驗(yàn):
1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標(biāo)識(shí)和警告標(biāo)記;
2.檢查產(chǎn)品在靜止?fàn)顟B(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全;
3.檢驗(yàn)產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全,以及設(shè)備運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)(含能源效率)項(xiàng)目檢驗(yàn):
1.檢查產(chǎn)品衛(wèi)生狀況;
2.檢測產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標(biāo)準(zhǔn);
3.檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合我國能源效率有關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn)。
1.實(shí)際進(jìn)口貨物與企業(yè)申報(bào)是否相符;
2.申報(bào)制冷劑為非氯氟烴物質(zhì)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否屬實(shí);
3.是否夾帶其它國家禁止進(jìn)口貨物;
4.必要時(shí)對舊機(jī)電產(chǎn)品是否與申報(bào)憑證相符進(jìn)行現(xiàn)場核查;
5.對列入《應(yīng)逐批實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)逐批核查收貨人報(bào)檢憑證的真實(shí)性、有效性,并現(xiàn)場對舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行一致性核查,檢查是否混有禁止或限制入境物。