編者按
自由貿(mào)易協(xié)定對促進我國不斷提升對外開放水平發(fā)揮著極為重要的作用。而企業(yè)要享受自貿(mào)協(xié)定稅率或特惠稅率,除手握原產(chǎn)地證明外,還應關注以下幾點。為了讓企業(yè)更好地享惠,我們對享惠過程中容易忽略的問題做了歸納總結。請大家跟隨我們一起來了解一下吧。
NO.1原產(chǎn)地證書簽發(fā)日期及有效期
問:“我有原產(chǎn)地證書,為什么進口時還是不能享惠呢?”
答:“每個自貿(mào)協(xié)定下的證書簽發(fā)日期都有相關規(guī)定,且要在證書有限期內使用才能享惠!”
NO.2原產(chǎn)地證書補發(fā)條件及有效期
問:“沒有在協(xié)定規(guī)定時間申請到原產(chǎn)地證書,還可以申請補發(fā)嗎?”
答:“除了亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書沒有補發(fā)外,其他的申請人按照規(guī)定流程可以申領補發(fā),使用時與正常簽發(fā)的原產(chǎn)地證書有相同效力。不過依然要注意證書使用的有效期!”
企業(yè)在申請原產(chǎn)地證書時,原則上應在相關協(xié)定規(guī)定的申請日期內進行申請,但有時由于非主觀故意的差錯、疏忽或其他合理原因不能在規(guī)定期限內申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書的,可以在申請補發(fā)原產(chǎn)地證書。
海關提醒
補發(fā)的原產(chǎn)地證書應當注明“補發(fā)”
問:“補發(fā)的證書是否有時間限制呢?”
答:“小編總結了各個協(xié)定補發(fā)要求和補發(fā)證書有效期的表,請大家看這里?!?/p>
海關提醒
補發(fā)證書有效期為裝運之日起12個月有效的自貿(mào)協(xié)定有四個:中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定、中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定、中國-格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定、中國-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定。
補發(fā)證書有效期為實際出口之日起12個月的自貿(mào)協(xié)定有一個:海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。
因不可抗力原因補發(fā)的證書有效期為實際出口之日起1年自貿(mào)協(xié)定有三個:
中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定、中國與最不發(fā)達國家特惠、中國-哥斯達黎加自貿(mào)協(xié)定。
“舉個例子”
《中華人民共和國海關(中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定>項下經(jīng)修訂的進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》于2022年4月7日正式生效實施后,修訂簽發(fā)時間及補發(fā)證書相關規(guī)定。
A企業(yè)于2022年7月1日從新西蘭裝運一批貨物運送自中國,因故未能在裝運前簽發(fā)證書,經(jīng)新西蘭某簽發(fā)機構確定可補簽原產(chǎn)地證書,簽發(fā)日期為2022年8月1日,該證書屬于補發(fā)證書且證書上有補發(fā)標志,該批貨物準備進入中國海關某特殊監(jiān)管區(qū)域內進行保稅倉儲,如果企業(yè)于2023年7月20日從特殊監(jiān)管區(qū)申報出區(qū),此時申請享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定。這種情況下企業(yè)能否享受到協(xié)定稅率呢?
根據(jù)《中華人民共和國海關《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》項下經(jīng)修訂的進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》(海關總署公告2022年第32號)第二十一條規(guī)定:因不可抗力、非故意的錯誤、疏忽或其他合理原因導致原產(chǎn)地證書未能在貨物裝運前或裝運時簽發(fā),中國或新西蘭簽證機構可應出口商申請在貨物裝運之日起1年內補發(fā)。補發(fā)的原產(chǎn)地證書應注明“補發(fā)”字樣并自裝運之日起1年內有效。因此,該批貨物雖然按要求取得了補發(fā)原產(chǎn)地證書,但是在申報出區(qū)時,證書已經(jīng)超過補發(fā)證書的有效期,所以該批貨物無法享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定下的協(xié)定稅率。
該批貨物需在2023年7月1日前申報出區(qū)才能享受中國-新西蘭自貿(mào)協(xié)定下協(xié)定稅率。
NO.3直接運輸規(guī)則
問:“貨物如果在第三國中轉了是否還能享受協(xié)定稅率或特惠稅率呢?”
答:“從優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)進口的貨物必須符合直接運輸規(guī)則?!?/p>
什么是直接運輸規(guī)則?
“直接運輸”在《中華人民共和國海關進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》(海關總署第181號令)第十條進行了詳細規(guī)定。
“直接運輸”是指優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進口貨物從該協(xié)定成員國或者地區(qū)直接運輸至中國境內,途中未經(jīng)過該協(xié)定成員國或者地區(qū)以外的其他國家或者地區(qū)(以下簡稱其他國家或者地區(qū))。
原產(chǎn)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)的貨物,經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運輸至中國境內,不論在運輸途中是否轉換運輸工具或者作臨時儲存,同時符合下列條件的,應當視為“直接運輸":
(一)該貨物在經(jīng)過其他國家或者地區(qū)時,未做除使貨物保持良好狀態(tài)所必須處理以外的其他處理;
(二)該貨物在其他國家或者地區(qū)停留的時間未超過相應優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定規(guī)定的期限;
(三)該貨物在其他國家或者地區(qū)作臨時儲存的,處于該國家或者地區(qū)海關監(jiān)管之下。
由于我國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的時間跨度較大尤其是不同協(xié)定文本之間關于“直接運輸規(guī)則”也存在差異,使得企業(yè)在實際報關時,對認定“直接運輸”存在困難。為便利我國已簽署各優(yōu)惠貿(mào)易安排中“直接運輸”條款的實施,海關總署發(fā)布2015年第57號、2016年第52號公告,進一步對“直接運輸”條款進行了明確。
海關提醒
要享受協(xié)定稅率或特惠稅率,除了要獲得協(xié)定項下原產(chǎn)資格,還要滿足直運規(guī)則哦
1.無論經(jīng)何地中轉,能夠提交符合要求的單份運輸單證”的,可不再提交中轉地海關證明文件;
2.對于“已實現(xiàn)原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)交換”的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下集裝箱運輸貨物,提交可確認貨物集裝箱柜號、封志號未發(fā)生變動的“全程運輸單證”;
3.不滿足上述兩點:
①非經(jīng)香港、澳門中轉貨物,按各協(xié)定署令或公告提交單證;
②經(jīng)香港、澳門中轉貨物,應當按照規(guī)定提交《中轉確認書》。