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Apr 08

煤炭進(jìn)口通關(guān)指南

煤炭,是一種固體可燃有機(jī)巖,是千百萬(wàn)年來(lái)植物的枝葉和根莖,在地面上堆積而成的一層極厚的黑色的腐植質(zhì),由于地殼的變動(dòng)不斷地埋入地下,長(zhǎng)期與空氣隔絕,并在高溫高壓下,經(jīng)過(guò)一系列復(fù)雜的物理化學(xué)變化等因素,形成的黑色可燃化石。煤炭是人類的生產(chǎn)生活必不可缺的能量來(lái)源之一,煤炭的供應(yīng)關(guān)系到我國(guó)的工業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)方方面面的發(fā)展與穩(wěn)定,煤炭的供應(yīng)安全問(wèn)題也是我國(guó)能源安全中最重要的一環(huán)。

今天,小編就帶領(lǐng)大家一同來(lái)了解一下煤炭進(jìn)口的那些知識(shí)。

一、進(jìn)口煤炭都有哪些種類?

我國(guó)煤炭進(jìn)口主要涉及《稅則》稅目2701和2702項(xiàng)下的商品,按照其揮發(fā)物含量、熱值及透光率可以分為以下四類。

二、進(jìn)口煤炭該如何申報(bào)?

企業(yè)在申報(bào)時(shí)需要準(zhǔn)備以下資料:
1.裝箱單、發(fā)票、合同;2.海運(yùn)提單;

3.進(jìn)口煤炭情況說(shuō)明;

4.進(jìn)口煤炭標(biāo)識(shí);

5.自動(dòng)進(jìn)口許可證;

6.定價(jià)方式說(shuō)明;

7.申報(bào)要素;

8.其他資料。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄及釋義》相關(guān)要求,進(jìn)口企業(yè)在填報(bào)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單“商品名稱”和“規(guī)格型號(hào)”時(shí)需要規(guī)范申報(bào)以下要素:

1.品名;

2.揮發(fā)物含量(以干燥、無(wú)礦物質(zhì)計(jì)或以干燥、無(wú)灰基計(jì));

3.熱值(以潮濕、無(wú)礦物質(zhì)計(jì)以及收到基);

4.灰分;

5.含硫量;

6.含水量;

7.定價(jià)方式(公式定價(jià)、現(xiàn)貨價(jià)等);

8.需要、無(wú)需二次結(jié)算;

9.簽約日期;

10.計(jì)價(jià)日期;

11.有滯期費(fèi)請(qǐng)注明;

12.特定的申報(bào)要素。

三、申報(bào)時(shí)應(yīng)該注意什么?

01特定申報(bào)要素除了共有的申報(bào)要素外,還需要特定的申報(bào)要素。例如:2701項(xiàng)下的煉焦煤,需要申報(bào)“角質(zhì)層最大厚度”和“粘結(jié)指數(shù)”。這兩項(xiàng)都是判斷煉焦煤的專有歸類要素。還需要申報(bào)“品種”。煤種可在合同、發(fā)票、提單上查找,其主要涉及品牌有Peak Downs、Goonyella、Hail Creek、Lake Vermont、Middlemount Coking、Oaky Creek、Poitrel Semi Hard、Saraji、German Creek、Carborough Downs等。

2701項(xiàng)下的其他煤以及2702項(xiàng)下的褐煤需要申報(bào)“透光率”,這是判斷這兩種煤的重要?dú)w類和價(jià)格依據(jù)。

02申報(bào)時(shí)注意揮發(fā)物含量

需要注意的是,揮發(fā)物含量的基準(zhǔn)很多,2701項(xiàng)下的無(wú)煙煤、煉焦煤、其他煙煤、其他煤必須申報(bào)“以干燥、無(wú)礦物質(zhì)計(jì)”的揮發(fā)物含量,而2702項(xiàng)下的褐煤必須申報(bào)“以干燥、無(wú)灰基計(jì)”的揮發(fā)物含量。

03請(qǐng)?zhí)崆稗k理自動(dòng)進(jìn)口許可證

煤炭屬于國(guó)家監(jiān)測(cè)貨物,進(jìn)口企業(yè)在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前,應(yīng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)。

四、海關(guān)對(duì)進(jìn)口煤炭是如何監(jiān)管的?

天津海關(guān)的查驗(yàn)關(guān)員根據(jù)相關(guān)工作規(guī)范和長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出了“望、聞、問(wèn)、切”工作法,為進(jìn)口煤炭把脈。

01

望就是外觀查驗(yàn),感官煤炭的顏色、品態(tài)、重量、硬度等。優(yōu)質(zhì)煤炭色澤純正,黑得發(fā)亮,質(zhì)地均勻,質(zhì)量輕,硬度高。若顏色多樣,發(fā)污、發(fā)黃、發(fā)紅,暗淡無(wú)光,質(zhì)量較重,可能是品質(zhì)不高,甚至存在著固廢的嫌疑。查驗(yàn)關(guān)員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看貨物夾雜狀態(tài)等感官檢驗(yàn)判斷是否符合《進(jìn)出口煤炭外來(lái)雜物控制與監(jiān)管技術(shù)規(guī)范》(SN/T 1549-2011)規(guī)定。
02
聞就是近距離感受煤炭的氣味。礦產(chǎn)品大都是由天然礦脈開采而來(lái),聞起來(lái)有一種歷經(jīng)風(fēng)吹雨打融合了大自然的氣味。若氣味刺鼻,那么很有可能是有毒有害元素超標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)較大。
03問(wèn)
問(wèn)就是向收貨人詢問(wèn)貨物的來(lái)源、開采、生產(chǎn)以及加工工藝等情況,了解煤炭的前世今生。全球的礦產(chǎn)資源分布很不平衡,相對(duì)較為集中,了解其來(lái)源大致能知道其品質(zhì)。
04
切就是結(jié)合上述情況,綜合研判,并借助輻射檢測(cè)儀等相關(guān)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等進(jìn)行“切脈”,最終得出其品質(zhì)和環(huán)保等是否符合國(guó)家要求的科學(xué)準(zhǔn)確的診斷結(jié)論。重點(diǎn)“診斷”以下項(xiàng)目:放射性檢測(cè)

根據(jù)《進(jìn)口礦產(chǎn)品放射性檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T 1537-2005)查驗(yàn)進(jìn)口煤炭是否符合《可免于輻射防護(hù)監(jiān)管的物料中放射性核素活度濃度》(GB 27742-2011)要求。

有毒有害元素限量

海關(guān)須根據(jù)《進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T4430-2016)的要求對(duì)有毒有害元素限量進(jìn)行環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè),限值須符合《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》規(guī)定。

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