為進(jìn)一步提升管理的規(guī)范性和科學(xué)性,防范植物疫情輸入風(fēng)險,保障國門生物安全,提供基礎(chǔ)支撐,海關(guān)總署 2021年第4號公告中關(guān)于《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》明確了進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地的審核評估工作。
首先,我們要知道進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地的范圍是什么?
進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地包括A類和B類場地。
A類場地是指可以開展來自俄羅斯、美國阿拉斯加州、加拿大BC省的未經(jīng)檢疫處理的原木檢疫業(yè)務(wù)的場地。A類場地也可以開展在境外已經(jīng)實(shí)施去皮或檢疫處理的原木檢疫業(yè)務(wù)。
B類場地是指僅可以開展在境外已經(jīng)實(shí)施去皮或檢疫處理的原木檢疫業(yè)務(wù)的場地。
下面小關(guān)從四個方面,就進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地的審核評估工作向大家做簡單解讀!
1、場地基本建設(shè)情況
1. 場所(場地)獨(dú)立封閉設(shè)置;
2. 卡口設(shè)置;
3. 倉庫或場地設(shè)施配置及標(biāo)識設(shè)置;
4. 查驗(yàn)場地設(shè)置和設(shè)備、人員配備;
5. 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備等所需的場地和設(shè)施。航空運(yùn)輸類場所的非侵入式檢查設(shè)備、自動傳輸分揀設(shè)備配置;
6. 暫不予放行貨物的倉庫或者場地;
7. 地面平整、硬化、無病媒生物生物孳生地,場地及周圍環(huán)境的鼠類防控;
8. 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,設(shè)置檢疫處理區(qū);
9. 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,設(shè)置食品、動植物及其產(chǎn)品專門區(qū)域;
10. 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,提供技術(shù)用房及配套設(shè)施;
11. 提供具備網(wǎng)絡(luò)通訊、取暖降溫、休息衛(wèi)生等條件的海關(guān)備勤、辦公場所;
12. 信息化管理系統(tǒng);
13. 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機(jī)房或機(jī)柜,并且建立滿足海關(guān)對運(yùn)輸工具登臨檢查、貨物查驗(yàn)、場所(場地)巡查等工作要求的無線網(wǎng)絡(luò)。
一、監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置
1. 指定檢疫廊橋/指定檢疫機(jī)位(航空類);
2. 堆場、倉庫/筒倉(貯存散裝物料的倉庫)、暫不予放行貨物倉庫/場地、裝卸場地(公路類、航空類);
3. 卡口、圍網(wǎng)(墻);
4. 施解封區(qū)域(航空類除外)、檢疫處理區(qū)、超期貨物存放區(qū);
5. 登臨檢疫處理及檢查區(qū)(航空類除外)、核生化處置區(qū)、先期機(jī)檢作業(yè)區(qū)、人工檢查作業(yè)區(qū);
6. 消毒區(qū)(航空類)、噴灑消毒區(qū)(鐵路類);
7. 技術(shù)用房;
8. 視頻監(jiān)控存儲錄像至少保留3個月。
三、功能區(qū)劃分及設(shè)施設(shè)備
1. 場地設(shè)置在進(jìn)境口岸范圍內(nèi);
2. 實(shí)施封閉管理,與生活區(qū)保持安全距離,至少1000米以上;
3. 周圍1000米以內(nèi)無成片樹林,尤其是無適宜林木有害生物定殖的寄主植物;
4. 區(qū)域布局合理,堆存及查驗(yàn)、原木檢疫處理、下腳料存放處理等區(qū)域劃分清晰,并有醒目區(qū)域標(biāo)志及場地管理、防疫管理制度標(biāo)牌;
5. 有用于原木進(jìn)出場地的專用通道;
6. 原木堆存及查驗(yàn)場地平整、硬化、無積水;
7. 堆存及查驗(yàn)場地面積與原木進(jìn)口量相適應(yīng);
8. 檢疫處理場地面積與原木進(jìn)口量相適應(yīng);
9. 對進(jìn)境原木實(shí)施熏蒸處理的,須配備熏蒸處理場地,且場地硬化、無肉眼可見縫隙,并配備電源;
10. 對進(jìn)境原木實(shí)施熏蒸處理的,配備符合要求的帳幕、防風(fēng)網(wǎng)、升溫設(shè)施、循環(huán)設(shè)施、濃度檢測設(shè)備等;
11. 配備樹皮、殘?jiān)认履_料處理設(shè)施設(shè)備,處理能力與進(jìn)口量相適應(yīng)。采取熏蒸處理的,須包括配備升溫、循環(huán)、回收裝置等。采取熱處理的,須配備升溫、循環(huán)、檢測裝置等;
12. 與符合資質(zhì)要求的進(jìn)境原木檢疫處理單位建立委托關(guān)系;
13. 檢疫處理單位配備與原木處理量相適應(yīng)的熏蒸處理、熱處理或者其他檢疫處理方式的設(shè)施設(shè)備;
14. 配備供海關(guān)查驗(yàn)人員使用的辦公用房、實(shí)驗(yàn)用房,保障日常辦公和初篩鑒定工作需要;
15. 配備原木裝卸設(shè)備,如木材抓手、裝卸車輛等,集裝箱、汽車、火車裝運(yùn)的配備開箱、掏箱和落地查驗(yàn)必需的機(jī)械設(shè)備;
16. 配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對碼頭裝卸場所、堆存查驗(yàn)區(qū)、下腳料處理區(qū)、檢疫處理場地等關(guān)鍵區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控;
17. 建立臺賬,記錄原木裝卸、堆存、處理、發(fā)運(yùn)和樹皮下腳料收集處理情況;
18. 配備林木有害生物監(jiān)測設(shè)備,并對場地實(shí)施監(jiān)測。
四、檢疫處理設(shè)施情況(從事A類原木業(yè)務(wù)的須滿足)
1. 原木年加工、處理能力達(dá)到100萬m3或以上;
2. 熏蒸處理設(shè)施采用固定設(shè)計(jì),單個熏蒸密閉空間不大于1500m3,并至少設(shè)置2個熏蒸藥劑濃度檢測點(diǎn);
3. 熏蒸庫配備加溫設(shè)備,保證整個處理過程原木表皮下5cm內(nèi)溫度不低于5℃;
4. 熏蒸庫具備投藥、汽化、循環(huán)、檢測、回收、排放等功能,且各項(xiàng)功能應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動操作與控制;
5. 密閉條件下,投藥后30分鐘內(nèi)熏蒸氣體應(yīng)能實(shí)現(xiàn)均勻分布,各檢測點(diǎn)之間濃度差小于等于5 g/m3。投藥后2小時藥劑濃度不低于起始濃度的75%,24小時不低于起始濃度的50%;
6. 熏蒸藥劑重復(fù)利用和排放要求。處理設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)熏蒸藥劑重復(fù)利用,再利用率不低于50%。尾氣應(yīng)適當(dāng)回收,保證排放安全。通風(fēng)散毒達(dá)到0.02g/m3以下不超過2小時;
7. 采用輻照處理方式的,輻照處理設(shè)施滿足原木最低吸收劑量150Gy;
8. 采用加工+熱處理方式的,須配備木材加工設(shè)備和升溫、循環(huán)、檢測裝置,滿足木材中心溫度至少要達(dá)到71.1℃并保持75分鐘以上。
以上為進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地的審核評估要求,大家快收藏起來喲!