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Jul 23

    改善和持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境一直被黨中央、國務(wù)院高度重視,日前為了深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,培育壯大市場主體,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,海關(guān)近期出臺了哪些政策呢?

    1、海關(guān)總署2021年第17號公告,那段特殊時間給予我們很多鼓勵和期待的公告廢止了!

    2021年7月15日,海關(guān)總署根據(jù)工作實(shí)際,決定廢止2020年第17號公告(關(guān)于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口捐贈物資辦理通關(guān)手續(xù)的公告)。

    2020年第17號公告是在2020年1月25日發(fā)布,為了阻擊洶涌而來的新冠肺炎病毒,海關(guān)總署緊急出臺在相關(guān)通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立進(jìn)口捐贈物資快速通關(guān)專門受理窗口和綠色通道,實(shí)施快速驗(yàn)放。緊急情況下可先登記放行,再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)等措施。

    17號公告的廢止意味著我們在阻擊新冠肺炎的防疫措施方面取得了重大的勝利,同時2021年7月15日以后新冠病毒進(jìn)口防疫物資通關(guān)便利政策和綠色通道等已經(jīng)取消,相關(guān)進(jìn)口企業(yè)做好準(zhǔn)備,提前備好通關(guān)資料。

    2、藥品進(jìn)口口岸增設(shè)新成員---長春空港口岸

    近日,國家藥監(jiān)局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2021年第79號公告,自2021年6月7日起,除《藥品進(jìn)口管理辦法》第十條規(guī)定的藥品外,其他進(jìn)口藥品(包括麻醉藥品、精神藥品)可經(jīng)由長春空港口岸進(jìn)口。增加吉林省藥品監(jiān)督管理局為口岸藥品監(jiān)督管理部門,由其承擔(dān)長春空港口岸藥品進(jìn)口備案的具體工作。

    《藥品進(jìn)口管理辦法》第十條規(guī)定的藥品:

    第十條 下列情形的進(jìn)口藥品,必須經(jīng)口岸藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定后,方可辦理進(jìn)口備案手續(xù)。檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,口岸藥品監(jiān)督管理局不予進(jìn)口備案:

    (一)國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品;

    (二)首次在中國境內(nèi)銷售的藥品;

    (三)國務(wù)院規(guī)定的其他藥品。

    截至目前,藥品進(jìn)口的口岸有北京、上海、天津、大連、青島、成都、武漢、重慶、廈門、南京、杭州、寧波、福州、廣州、深圳、珠海、??凇⑽靼?、南寧等19個城市的直屬海關(guān)所轄的所有口岸及蘇州工業(yè)園區(qū)口岸、濟(jì)南航空口岸、長沙航空口岸、鄭州航空口岸、沈陽航空口岸、無錫航空口岸、江陰航空口岸、長春空港口岸。

    企業(yè)預(yù)警信息

    1、日本修訂《進(jìn)口食品事前確認(rèn)制度綱要》,出口食品到日本的企業(yè)需提前確認(rèn)符合日本的法規(guī)要求

    2021年6月29日,日本厚生省發(fā)布生食發(fā)0629第7號通知,對《進(jìn)口食品事前確認(rèn)制度綱要》進(jìn)行修改,防止違反《食品衛(wèi)生法》的食品進(jìn)入日本,從而確保食品安全。

    需事前確認(rèn):《食品衛(wèi)生法》第4條規(guī)定的食品、添加劑、食品容器和包裝,以及第68條規(guī)定的玩具等。

    無需事前確認(rèn):《食品衛(wèi)生法》第26條第2款和第3款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)及漁業(yè)產(chǎn)品,以及簡單加工產(chǎn)品(經(jīng)過簡單加工的產(chǎn)品,如去皮、切絲、粉碎、輕度鹽漬、干燥等,切割或去皮的產(chǎn)品,以及冷凍產(chǎn)品等)和食品等,無需實(shí)施事前確認(rèn)。

    2、最新電池IEC標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,發(fā)布日期即為生效期

    鋰離子電池標(biāo)準(zhǔn):IEC62281:2019/AMD1:2021ED4(修正1-一次和二次鋰電池和電池組在運(yùn)輸過程中的安全性)發(fā)布于2021年2月8日。

    鎳氫電池標(biāo)準(zhǔn):IEC63115-2:2021ED1(含堿性或其他非酸性電解質(zhì)的工業(yè)用密封鎳氫電池和電池組-第2部分:安全)發(fā)布于2021年1月5日。

    原電池(即干電池)標(biāo)準(zhǔn):IEC60086-1:2021ED13(一次電池-第1部分:總則)發(fā)布于2021年4月27日。IEC60086-2:2021ED14(一次電池-第2部分:物理和電氣規(guī)范)發(fā)布于2021年4月27日。IEC60086-3:2021ED5(一次電池-第3部分:手表電池)發(fā)布于2021年4月27日。

    3、海關(guān)暫停接受申報的境外水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名錄

    7月22日,中國海關(guān)總署消息稱,因從進(jìn)口自印度尼西亞冷凍水產(chǎn)品的包裝樣本中檢出新冠肺炎病毒核酸陽性,全國海關(guān)自7月24日起繼續(xù)暫停接受印尼PT.BAHARIPRIMAMANUNGGAL進(jìn)口申報5周。

    還有哪些企業(yè)是近期被海關(guān)暫停接受申報的呢?

    為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì),設(shè)立非關(guān)稅貿(mào)易壁壘是很多國家采取的貿(mào)易保護(hù)措施,因此對于進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)而言,了解出口國的相關(guān)法律法規(guī)與相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變的尤為重要,近期,日本修訂了《進(jìn)口食品事前確認(rèn)制度綱要》,國際電工委員會(IEC)發(fā)布了多個修訂版的電池標(biāo)準(zhǔn),了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化,提前指定應(yīng)對方案,避免在國際市場上遭受貿(mào)易壁壘。

    關(guān)務(wù)小課堂

    修理物品的監(jiān)管方式可以進(jìn)口禁止進(jìn)口類貨物嗎?

    2021年7月20日,XX有限公司收到屬地海關(guān)開立的行政處罰決定書,因企業(yè)用修理物品的監(jiān)管方式進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的舊鋼瓶,違反了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等相關(guān)法律,科處罰款人民幣4000元。

    海關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人對禁止進(jìn)口的理解發(fā)生偏差,錯誤認(rèn)為禁止進(jìn)口系針對進(jìn)口后銷售、使用、加工等行為,想當(dāng)然認(rèn)為修理后復(fù)出境貨物應(yīng)當(dāng)可以進(jìn)口。

    針對此次問題,A、B、C三方展開了激烈的辯論:

    A方:既然是原產(chǎn)于中國的貨物,為什么不可以修理物品進(jìn)來?進(jìn)來修理好以后再復(fù)出口也沒什么影響。

    B方:禁止進(jìn)口的貨物,任何方式都不可以進(jìn)口,即使是修理物品也不行,如果進(jìn)來以后不再復(fù)出口,讓海關(guān)怎么監(jiān)管?

    C方:修理物品是不可以進(jìn)口禁止進(jìn)口的貨物,但是企業(yè)可以考慮按照退運(yùn)貨物方式進(jìn)口,依據(jù)是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》(2014年第145號)列入《檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》內(nèi)且屬于“出境維修復(fù)進(jìn)口”“暫時出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”“國內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口”4種特殊情況舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口時,收用貨單位憑《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書>進(jìn)口特殊情況聲明》及相關(guān)必備材料向口岸機(jī)構(gòu)申報。

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